Meskipun biaya layanan pelabuhan mungkin menimbulkan tantangan operasional tertentu, COSCO SHIPPING Lines tetap yakin dengan kemampuan kami untuk memastikan layanan yang stabil dan andal di Amerika Serikat.
Dalam menghadapi biaya pelabuhan AS yang akan membebani perusahaan pelayaran Tiongkok hingga miliaran dolar setiap tahunnya, COSCO Shipping Lines telah mengambil sikap tegas: bisnis seperti biasa. Dengan peraturan baru yang akan mulai berlaku pada tanggal 14 Oktober 2025, raksasa pelayaran ini berupaya meyakinkan pelanggan bahwa layanan trans-Pasifiknya akan tetap stabil dan dapat diandalkan meskipun ada hambatan finansial.
Respons tenang perusahaan ini memungkiri dampak finansial yang signifikan dari biaya ini terhadap kapal-kapal-yang dioperasikan dan dibuat-Tiongkok yang singgah di pelabuhan AS. Ketika industri bersiap menghadapi perubahan paling besar dalam dinamika perdagangan maritim dalam beberapa tahun terakhir, COSCO memanfaatkan kemitraan global dan aset strategisnya untuk menavigasi lingkungan peraturan yang menantang.
Penjelasan Biaya Pelabuhan USTR
Kebijakan biaya pelabuhan Perwakilan Dagang AS, yang berasal dari penyelidikan Pasal 301 terhadap praktik maritim Tiongkok, membentuk sistem dua-tingkat yang menargetkan pengaruh Tiongkok dalam pelayaran global.
- Untuk pemilik dan operator kapal Tiongkok: Biaya akan dimulai dari $50 per ton bersih per pelayaran, meningkat sebesar $30 per tahun hingga mencapai $140 per ton bersih pada tahun 2028, dengan maksimum lima biaya yang dibebankan per kapal setiap tahunnya.
- Untuk operator non-Tiongkok yang menggunakan-kapal buatan Tiongkok: Berlaku tarif yang lebih rendah, mulai dari $18 per ton bersih atau $120 per kontainer (mana yang lebih tinggi), secara bertahap meningkat menjadi $33 per ton bersih atau $250 per kontainer pada tahun 2028.
Dampak finansial terhadap masing-masing kapal sangat mengejutkan. Kapal kontainer berkapasitas 50.000-TEU yang dioperasikan oleh COSCO pada rute trans-Pasifik dapat menghadapi biaya awal sebesar $2,5 juta per pelayaran, yang berpotensi meningkat menjadi lebih dari $7 juta pada tahun 2028. Untuk COSCO Thailand, kapal berkapasitas 8.500 TEU, biaya ini berarti sekitar $2,95 juta per kunjungan ke AS mulai bulan Oktober.
Respons Strategis COSCO: Keyakinan di Tengah Tantangan
Dalam peringatan pelanggan yang dirilis pada bulan September, COSCO Shipping Lines mengakui tantangan operasional yang ditimbulkan oleh biaya tersebut namun menyatakan keyakinannya dalam menjaga stabilitas layanan. Perusahaan ini menekankan-komitmen jangka panjangnya terhadap pasar AS dan kepatuhannya terhadap semua undang-undang dan peraturan AS yang berlaku.
"Kami berkomitmen untuk menjaga kestabilan penerapan kapasitas dan kualitas layanan, secara konsisten memberikan solusi logistik yang andal, aman, dan{0}}berkualitas tinggi," kata perusahaan tersebut. COSCO juga menyoroti rencananya untuk meningkatkan portofolio produknya guna memenuhi permintaan pasar AS yang terus berkembang sambil mempertahankan harga dan biaya tambahan yang kompetitif.
Orient Overseas Container Line (OOCL), anak perusahaan COSCO, menegaskan komitmen ini meskipun ada beban keuangan: "Selama beberapa dekade, OOCL telah menjadi mitra terpercaya dalam memfasilitasi ekspor dan impor AS, secara konsisten memberikan solusi logistik yang andal, aman, dan-berkualitas tinggi. Komitmen tersebut tidak berubah".
Strategi Mitigasi: Keunggulan Ocean Alliance
Analisis HSBC menunjukkan bahwa COSCO mungkin memiliki cara untuk meminimalkan dampak finansial melalui keanggotaannya di Ocean Alliance. Dengan memanfaatkan kemitraan dengan CMA CGM dan Evergreen, COSCO berpotensi mengalihkan penerapan kapal untuk menggunakan tonase buatan non-Tiongkok-untuk rute AS.
Strategi ini layak dilakukan karena kapal yang bukan buatan Tiongkok-memiliki 71% kapasitas kapal kontainer dunia berdasarkan TEU, meskipun saat ini kapal tersebut hanya mewakili 15% dari pelabuhan di AS. Struktur aliansi memberi COSCO fleksibilitas operasional untuk mengerahkan aset yang paling efisien secara ekonomi ke setiap rute perdagangan.
Maskapai besar lainnya telah mengumumkan pendekatan mereka terhadap biaya baru:
- Mediterranean Shipping Company (MSC) akan menanggung biaya secara internal tanpa membebankannya kepada klien
- CMA CGM telah menerapkan rencana darurat dan tidak akan membebankan-biaya tambahan terkait USTR
- Maersk akan memprioritaskan pengalihan rute-kapal-kapal buatan Tiongkok agar menjauh dari rute AS
Industri-Implikasi Luas Di Luar COSCO
Biaya USTR menimbulkan dampak di seluruh industri pelayaran global, tidak hanya berdampak pada operator Tiongkok namun juga perusahaan mana pun yang menggunakan kapal{0}}buatan Tiongkok. Maskapai penerbangan Israel Zim, dengan hampir separuh armadanya dibangun di Tiongkok, sedang mengevaluasi penyesuaian operasional termasuk potensi pengalihan panggilan pelabuhan ke pusat transshipment Karibia.
Peraturan tersebut juga mulai mempengaruhi keputusan pembangunan kapal baru, sehingga menimbulkan keraguan di antara beberapa pemilik terhadap galangan kapal Tiongkok. Hal ini berpotensi mengalihkan pesanan ke pangkalan Jepang dan Korea meskipun Tiongkok saat ini mendominasi pembuatan kapal.
Industri pembuatan kapal Amerika, yang dirancang untuk didukung oleh biaya tersebut, menghadapi tantangan struktural termasuk penundaan pesanan militer, kekurangan tenaga kerja terampil, dan sistem pelatihan yang lemah yang mungkin membatasi kemampuannya untuk memanfaatkan kebijakan baru ini. Seperti yang dikatakan oleh CEO Maersk Vincent Clerc, bahkan dengan biaya ini, AS memerlukan “6-7 tahun untuk membangun kapal komersial pertama”.
Prospek Stabil Meskipun Ada Tantangan Finansial
Meskipun HSBC memproyeksikan bahwa COSCO akan menghadapi biaya pelabuhan tahunan sebesar $1,5 miliar-setara dengan 74% dari proyeksi EBIT tahun 2026-pesan meyakinkan dari perusahaan ini menunjukkan keyakinan akan kemampuannya untuk beradaptasi.
Penerapan strategis kapal-kapal non-Tiongkok-yang dibuat melalui kemitraan aliansi, dikombinasikan dengan potensi penyesuaian operasional, memberikan COSCO alat untuk memitigasi dampak finansial sekaligus menjaga kualitas layanan. Pengalaman perusahaan selama puluhan tahun di pasar AS dan jaringan global yang canggih menempatkannya dalam menghadapi tantangan peraturan ini dengan lebih efektif dibandingkan pesaing yang lebih kecil.
Mendekati tanggal implementasi 14 Oktober, fokus COSCO tetap pada memberikan layanan yang stabil dan dapat diandalkan kepada pelanggannya. Meskipun tarif baru ini pasti akan mengubah beberapa aspek pelayaran trans-Pasifik, respons COSCO menunjukkan ketahanan dan komitmennya terhadap jalur perdagangan penting ini.
Beberapa bulan mendatang akan terungkap dampak penuh dari biaya ini terhadap pola pengiriman global, namun komunikasi awal COSCO menunjukkan bahwa perusahaan tersebut siap beradaptasi sambil mempertahankan posisi kompetitifnya di pasar AS.
